台灣养老金制度設計存在四大缺陷
1月30日,台政府颁布养老金鼎新草案,养老金势必成為本年岛内公众最存眷的民生议题。台养老金的鼎新标的目的,主如果解决养老基金若何永续谋划的问题,和基金已酿成的缺口,台灣财务若何来弥补。要使养老基金永续谋划,不过是要提高保费、削减给付,做到细水长流。究竟上,岛内养老金现在面對的财政缺口和各类停業疑云,本源在于其轨制設計上存在几大缺点,而这些缺点恰是此后养老金轨制的鼎新重点。
缺点1
费率太低
依照台灣养老政策,军(人)公(务員)教(師)等公職職員领取退休金,公司企業的上班族参加勞保基金,个别谋划者、出租车司機等没有雇主的勞工经由过程職業工會也参加勞保,农夫参加农夫保险,家庭妇女和无業者参加“國民年金”,参加上述保险的公众在65岁今后领取养老补助(至關于退休金)。
咱们逐一来看他们的保费。军公教属于公職職員,没有参加保险,也就没有保费问题。勞工保险费率从2013年起由8.5%(勞保费占薪資的比值)提高到9%,规划到2027年调到上限13%。在勞保费率组成中,有雇主的上班族付保费两成、企業付七成、“當局”付一成;无雇主的勞工,自付保费九成,“當局”付一成。
按照台灣勞保基金的精算陈述,勞保费率到2027年必需调高到28%才能到达出入均衡,显见现行勞保费率太低。是以,调涨勞保费率是鼎新的必由之路。
在“國民年金”部門,按17280元(新台币,下同)尺度缴交9%保费,保费由保险人自付六成,“當局”付四成。农保费率最低,按10200元尺度缴交2.55%,當局付出七成,农夫自付三成,折算后农夫每个月只需付78元保费。
缺点2
付出太高
低费率的保险基金,却要承當高给付的养老金。以农夫為例,每个月交78元保费,65岁今后每个月可领取7000元老农补助,待遇比勞工优惠很多。2011年,参加农保的有146万人,占全台总生齿6.3%,此中65岁以上的有68万人,这些老农共领走老农补助近500亿,占昔時台灣社會福利付出的13.5%,是除军公教之外福利最佳的一群人。
而台灣的军公教退休職員,近几个月来除他们一个半月的年關奖金為人诟病以外,他们超高的退休所得替换率一样被勞工所报复。退休所得替换率指退休金與退休前薪資的比值,据台灣退抚基金的精算陈述,2011年台灣公事職員退休所得替换率有九成,居全世界之冠,而欧洲高福利國度这一比值凡是只在五成至七成之间。
以今朝来看,台灣军公教退休金,不但成為台灣养老金的最大缺口,并且成為政府财务的最大缺口。台“立法院”预算中间陈述称,至2012年末,台军公教退休金的隐性欠债已高达8万亿多元。
缺点3
高薪低保
台灣勞保的投保薪資从18780元到43900元不等,现行勞保轨制按照投保時代最高5年投保薪資计较保费,很多人钻了这一政策空子,高薪低保,光临近退休的最后5年,再按最高薪資43900元尺度来缴交保费,造成為了缴费缝隙。
在这类轨制下,按最高投保薪資投保5年與投保25年,缴交的保费相差迥异,可是退休后所得相差无几。台灣东海大學社會事情系助理传授陈秀惠估算,这种谋利的“缴少领多”,最少造成台灣财务每一年上亿丧失。
台“立委”王育敏先容,法國勞工保险按25年均匀投保薪資来给付保费,日本、德國按毕生投保薪資来给付。為了补充勞保基金缺口,台“勞保局”筹备一方面分阶段提高保费费率,一方面筹备按照投保時代最高15年投保薪資计较保费,减小“高薪低保”缝隙。
缺点不孕助孕中醫,4
冒充身份
在台灣,竟然有很多人冒充农夫身份,欺骗农保治療頸椎病,的多项补助,和每个月7000元的老农补助。台中借錢,
台灣《远见》杂志表露,台北士林地域一个叶姓女子在2009年把一块地分成四块,地皮所有权别离转移给四人,此中一人又将分到的地朋分成三块分歧地号的地。
台北市议員林瑞图先容,这些地块接下来不竭转移所有权,许可能是假买假卖,一些人只為获得农夫資历,短则一个月,长则一年多,获得农夫資历后就移转给下一小我。本来一个地号的地皮,先后居然出生了41个“农夫”!“这块地要坐直升機才到患了,很是峻峭,可能种工具吗?”林瑞图质疑。
假勞工事务也频發。按划定,赋闲者只可参加“國民年金”,因為勞保保障优于“國民年金”,一些人就冒充勞工身份,经由过程職業工會参加勞保。今朝台灣有980多万人参加勞保,此中250多万人经由过程3000个職業工會投保,比例高得分歧理。2009年,台“勞保局”曾展开職業工會查抄举措,成果發明假會員高达六成多。
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