台灣年金改革到底在吵什麼?

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近日，台灣島内年金鼎新争议不竭，军公教集团為此策動了多波抗议勾當，那末，大師到底在吵甚麼？台灣《结合報》為此举行了梳理。

　　為甚麼要年金鼎新？

報导称，台灣的年金轨制很是繁杂，包含：甲士保险、甲士退抚、公教职员保险（公事员、公校教人员、私校教人员）、公事职员退休、黉舍教人员退休、私校退抚、政务职员退职、法官退养金、劳工保险、劳工退休、公众年金、老农补助、农夫康健保险条例等13种轨制。

因轨制太繁杂、保障差别太大，分歧的社會保险与退休金轨制的给付前提、資历、财路、保障程度良莠不齐。跟着公众均匀寿命逐步耽误，领取年金人数大幅上升，若保持現有费率和给付程度，各职業此外年金轨制都将面對紧张出入失衡。

報导指出，島内年金鼎新四场分區座谈，重要争议与正反方定见以下：

　　1、退休军公教职员优惠存款（18%）

布景：曩昔市场利率较高，军公教人数少、薪資低，台政府為补助军公教，設立1985年之前辦事年資拟訂优惠存款额度，現行军公教优惠存款利率為年息18%，简称為18趴。

正：军公教旧制年資仍合用18%优存，跟着退休人数增长，台政府与台灣银行每一年包袱18%利钱金额800亿（新台币，下同）。曩昔优存利率随定存利率浮動，比年定存利率延续降低，但优存利率却仍固定在18%，较着分歧理。

反：台政府不克不及违背相信庇护原则、法令不克不及溯及既往。楼地板訂過低，没法保持退休军公教职员暮年糊口保障。

今朝计划：军公教退休支领月退休金职员与一次退休金职员，其月退加18%或仅领18%总额在必定金额以上者，其18%逐步伐降，在一段時代後，再也不续存。18%优存取缔後的原贮存本金交還本人。

拟訂“楼地板条目”，比方：根基工資25,000元（年關慰劳金發放基准）、低收入户最低糊口费2倍，或32,160元（公事员委任一职寵物商品, 等本俸最高档与專業加给合计数额)

　　2、低落所得替换率

布景：所得替换率是指员工退休後领取的给赋予線上百家樂,退休前的薪資所得的比值。用来作為员工小我计划退休後经济糊口程度的指标。年金给付所得替换率并不是所有受雇者均不异，而是高所得者所得替换率低，低所得者所得替换率高。

正：年資高的军公教职员的本色薪資所得替换率已逾100%，若不调降，即便调高费率也没法支應，以至基金财政缺口日趋扩展。

反：所得替换率不宜制訂固定命值来决心调降，并落实不溯及既往。公教集团主意，所得替换率的计较根本應以原任职薪俸所得或保持本俸乘2為准。

今朝计划：建议公道的所得替换率是60至70%，并采累退原则，高薪手工藝材料,者，所得替换率较低。透過地板与天花板原则拉近给付差距，可采均匀投保薪資的1.2至1.5倍。

　　3、延後请领春秋至65岁

正：因應生齿快速老化与少後代化社會，且公众均匀余命已逾80岁。若事情年纪同样，缴费時代稳定，领年金的時候越长，缴交的保费天然就不足给付。

反：公事职员退休轨制刚从75制改為85制（年資加春秋）不久，現又要延後请领春秋。别的，危劳、性子特别职务，不宜一體合用65岁。如矿工、职業运带動、警消、照顾护士职员、中小學西席等。

今朝计划：中小學西席建议2018年一步伐高到80制。日後每一年调高一個基数，到2023年施行85制。2023年起，每一年调高一岁到2028年為60岁。将来再視职场布局扭转调解。

現职公事职员依目进步度，至2021年為60岁（年資30年者為55岁），建议从2021年起，接续采行指标数的渐进延後機制，至2026年今後一概為65岁。大專以上西席建议對照公事职员。

　　4、晋升基金谋划绩效

正：各基金财政缺口不竭扩展，是因不足额提（拨）、生齿老化、给付程度偏高，不克不及单靠基金投資弥平。年金不鼎新，可用在投資的基金将逐步削减，即便投資報答率再高，對基金挹注仍有限。

反：退抚基金运作绩效不彰，才是年金吃亏主因，不该把财政缺口赖给军公教。島外退抚基金投資報答率可達7%以上，台灣却仅2%到3%，應由台政府负终极付出责任。

今朝计划：革新各基金羁系機構，包含機構性子、 用人弹性、嘉奖機制。并参考國际履历，反省基金投資项目与范畴，分身老年经济平安与晋升投資報答率的均衡。尽速讓基金辦理走向專業化，削减政治干涉干与。

　　5、特别增強免疫力食品,工具

1.党职并公职： 拟訂“老年根基糊口保障”，因党职并公职年資而溢领的退休金，超越部門的党职年資應當扣除；扣除党职年資後未達退休年資，其退休金额度酌降。

2.法官与查察官：公教职员保险养老给付加之退休金，再加之退养金，所得替换率高達98%，宜适度调降。

3.台政府“财务部”所属公营行库员工：為衡平计，13%优惠存款利率或存款额度上限宜调降。

4.政务职员：政务官年資并计事件职员年資而领取偏高的18%，應先取缔。转任政务职员而未達请领年金春秋者，宜别离继续保持转任政务职员前的各类社會保险与退休金轨制成分纳保或提拨。已達各类年金给付请领資历春秋，转任政务职员者，其既年金权暂停，直到从政务职员职缺退离後，才能依划定请领原丰年金。

　　年金鼎新時程：

1. 客岁6月起已召開20次年金鼎新集會，采集各方定见，由台政府訂出备选方案。

2. 客岁12月31日、本年1月七、8及14日，别离在全台举辦北、中、南、东四场分區集會，针對方案會商。

3. 1月2一、22日举辦集會，凝结“修法”共鸣。

4. 5月20日前，台政府“行政院”、“测验院”将批改草案送至“立法院”审议。